湖南5市带量采购方案出炉!从国家到省级、市级联盟,带量采购常态化势不可挡

作者Dr.2,Medicool医库公司董事长     

       

继第三批全国集采之后,省级带量采购也都密集开展。已经有湖南、河北、福建、江西、山西、江苏、云南、山东、广西、安徽以及四川等八省省际联盟正式开启省级带量采购。

国家和省级平台都开展了带量采购,市级联盟的集采进度也不断向前推进。

10月25日,株洲市联合湘潭、邵阳、岳阳、常德5市对外发布《株洲市 湘潭市 邵阳市 岳阳市 常德市 首批药品集中带量采购方案(征求意见稿)》,启动了首批药品带量采购工作。


文件显示,株洲市、湘潭市、岳阳市、常德市、邵阳市各级公立医疗机构、医保定点二级以上非公立医疗机构必须参加药品集中带量采购,鼓励零售药店参加药品集中带量采购活动。

为充分发挥规模和技术优势,首批带量采购选择了采购金额较大、竞争充分的20个药品。20个药品中包括16个注射剂和4个口服常释剂,注射剂数量占比达到八成。


01

注射剂为本次带量采购的主力


注射剂采购已经变为地方集采较为重要的一个部分,此次带量采购的注射剂包括:七叶皂苷注射剂、乙酰谷酰胺注射剂、奥美拉唑注射剂、多索茶碱注射剂、丙泊酚注射剂、丙氨酰谷氨酰胺注射剂、苯磺顺阿曲库铵注射剂、细辛脑注射剂、泮托拉唑注射剂、炎琥宁注射剂、托烷司琼注射剂、昂丹司琼注射剂等品种。具体清单如下:


作为呼吸系统疾病中成药清热解毒用药的重磅品种,炎琥宁在2019年中国公立医疗机构终端的销售额超过21亿元。米内网数据显示,手持注射用炎琥宁生产批文的本土药企接近50家,该品种此前还进入了云南、新疆、西藏、山东、宁夏等19个省级医保目录。重庆药友制药目前占据着炎琥宁的主要市场份额,近年来都维持着10亿左右的销售额。

而肌肉松弛药注射用苯磺顺阿曲库铵在2019年中国公立医疗机构终端的销售额达到29.61亿元。此外,注射用七叶皂苷钠、复方氨基酸(18AA)等品种对应的院内销售额同样都是超10亿元级别。


02

新特点“2 年周期,螺旋降价”


值得关注的是本次带量采购的方式,为“2年周期,螺旋降价”,采购周期内,采购协议每年一签。所谓螺旋降价,就是采购周期第2年,在中选价格基础上降价3%。为减轻企业重复申报工作量,本次带量采购实行“资质互认、数据共享”,对省采购平台已注册的企业和产品信息,可按照“缺什么,补什么”的原则,补全相关信息即可。

虽然执行螺旋降价价格,但文件对省级和市级带量采购冲突品种做了规定:



首批带量采购药品在采购周期内,若国家开展带量采购,则终止该药品采购协议,执行国家中选结果。若湖南省开展带量采购,湖南省带量采购中选企业与本次带量采购中选企业相同,且中选价格低于本次带量采购中选价格,执行湖南省中选价格。


若湖南省带量采购中选企业与本次带量采购中选企业不同(同一药品、同一质量层次、不同企业),且中选价格低于本次带量采购中选价格,执行湖南省中选价格(价格以湖南省中选价格为代表品按差比价规则计算),不同意执行湖南省中选价格的,终止采购协议,执行湖南省中选结果。


也就是,如若国家开展带量采购,则终止该药品采购协议,执行国家中选结果。若湖南省开展带量采购,湖南省带量采购中选企业与本次带量采购中选企业相同,且中选价格低于本次带量采购中选价格,执行湖南省中选价格。

无论是注射剂还是口服剂,市级、省级联盟采购已在多地展开。带量采购的本质是压缩中间流通环节,对于生产厂家来说不仅会降低市场和销售费用,同时也会促进头部企业的进一步成长。从国家到省级再到市级,带量采购常态化的新形势已经势不可挡。药械厂家必须积极准备应对市级联合、省级联盟、国家的集中采购,才能让企业长期健康发展。


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