沪监管普处字（2019）第072019000196号

当事人名称：XX市XX信息管理有限公司

经查：当事人为从事药品调查及推广工作的公司。

2018年6月30日，当事人与上海某某医药公司签署药品上市后调查及推广协议。

协议约定：由当事人负责普陀区某医院的药品调查及推广工作，上海某某医药公司按照2200元/份的价格回收病例报告表，给予当事人调查推广费用。

当事人为获取更多的病例报告表，以返利方式刺激医生开具处方，增加药品销量。

2018年7月27日，其上海地区的业务员孙某与普陀某医院神经外科科室医生叶某商定，按照35元/支的比例给予其返利。

2018年8月1日至10月31日期间，医生叶某开具处方92例患者，销售合计544支。

2018年11月1日，当事人业务员孙某按照约定以现金方式向叶某支付返利19040元。

因担心举报，医生叶某于2018年11月7日，以现金方式将19040元返利退还给业务员孙某。

经统计，2018年11月1日，当事人以现金方式从上海某某医药公司获取该项目的调查2018年8月-10月的调查推广费用，合计30800元，故当事人违法所得合计30800元。

本局于2019年6月24日依法向当事人送达了《上海市普陀区市场监督管理局行政处罚告知书》（沪监管普听告字〔2019〕第072019000196号），当事人在规定时间内未提出陈述、申辩及举行听证的要求。

当事人在从事其药品调查推广的过程中，为了拓展业务，增加了其所推广的药品的销量，给予利用职权或者影响力影响交易的个人回扣的行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第七条：“经营者不得采用财物或者其他手段贿赂下列单位或者个人，以谋取交易机会或者竞争优势：（三）利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人。”之规定，构成商业贿赂行为。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定，责令当事人改正违法行为，并依照《中华人民共和国反不正当竞争法》第十九条“经营者违反本法第七条规定贿赂他人的，由监督检查部门没收违法所得，处十万元以上三百万元以下的罚款。情节严重的，吊销营业执照。”的规定，现决定对当事人作如下处罚：

一、没收违法所得（人民币）叁万零捌佰圆整；

二、罚款（人民币）壹拾万圆整。